强省建设再出发,江苏打造全国最完善的知识产权保护和服务体系 在出台知识产权金融服务、免费开放相关专利数据库等举措,支持企业复工复产之后,3月25日,江苏又以电视电话会议的形式召开全省知识产权工作会议,围绕“打造全国最完善的知识产权保护和服务体系”,知识产权强省建设再出发,为经济高质量发展提供优质营商环境和创新强动能。 质量导向 打造知识产权创造集群 今年,国家知识产权局明确提出,推动各地全面取消实用新型、外观设计和商标申请注册环节的资助与奖励。“实质就是要淡化数量情结,突出质量导向。”江苏省市场监管局局长朱勤虎说。为此,江苏将深入推行普惠性知识产权资助奖励政策,加大省级知识产权专项资金因素法分配比重。 值得一提的是, 江苏已建成的48家省级高价值专利培育示范中心累计产出PCT专利600余件,参与或制定国家和行业标准近200个,专利产品销售收入达820多亿元。去年,江苏知识产权部门聚焦13个先进制造业集群开展专利态势分析,围绕芯片设计等6个关键核心技术开展专利预警分析,为政府相关部门提供了重要决策参考。今年,江苏知识产权局将继续围绕13个先进制造业产业集群,深化细分产业领域专利态势分析,定期向产业主管部门和各地推送分析结果;同时,拟新建10个左右省级高价值专利培育示范中心,推动1000家以上企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准,遴选60家左右产业集群骨干企业承担省级企业知识产权战略推进计划。 朱勤虎表示,十大战略新兴产业和13个先进制造业集群,是支撑我省经济高质量发展的“四梁八柱”,也是促进知识产权创造的主战场,要把产业集群打造成知识产权创造集群。 严格高效 构建知识产权保护新体系 记者了解到,目前,《江苏省知识产权促进条例》已列入省人大2020年立法调研项目,省、市、县三级专利、商标、地理标志综合行政执法体系已在江苏基本形成。今年,江苏还将出台《江苏省专利商标行政执法规程》等规范性文件,建立“技术调查专家”制度等,加快知识产权法制建设。 继常州知识产权保护中心升格,南京保护中心新增生物医药审查领域,苏州保护中心投入运行之后,南通、徐州保护中心也于今年1月获批,省级知识产权保护中心已进入申报程序。今年,江苏还将在获权服务更便捷、行政执法更严格、维权渠道更畅通等方面加大力度,构建覆盖全省的知识产权维权保护网络,向企业和社会提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案,鼓励引导企业、行业和地区间建立知识产权维权联盟,探索多元化维权服务。 先行先试 实现知识产权金融新突破 2019年,江苏知识产权金融服务亮点纷呈。知识产权大数据在金融领域推广运用,全省56家银行、12家融资担保机构、27家金融投资机构开展知识产权金融服务。在全国率先推出“互联网+知识产权”质押融资模式,全省通过专利权、商标权质押融资88.6亿元,融资企业数量全国第一。全国首单商标被侵权保险在江苏落地。 要真正将科技创新的“势能”转化为高质量发展的“动能”,还必须打造“创新链—产业链—价值链”全环节知识产权运营体系。 江苏省知识产权局局长支苏平表示,将积极争取国家知识产权金融在江苏先行先试。继续开展“知识产权百亿融资行动”,完善支持金融机构开展知识产权质押融资的政策措施,推动更多金融机构开展知识产权质押融资业务,探索开展知识产权评估、风险分担、投贷联动和质物处置机制,解决中小企业“融资难、融资贵难题。同时,支持各地创新建立知识产权质押风险补偿机制,开展知识产权保险、知识产权证券化试点。 记者了解到,南京将建设江北知识产权金融创新中心,完成知识产权数字资产化课题和场景化实施,知识产权证券化实质突破,建立知识产权质押融资质物处置资金;苏州将实施知识产权质押融资“清零”计划,探索建立知识产权质押贷款风险分担机制,打造知识产权金融一站式服务平台,苏州市知识产权运营引导基金投资2-3个专业子基金和直投,实现投资1个亿。 江苏经济报记者杜颖梅通讯员张 锋