高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地，惠州如何发力？_发展 惠州有毗邻港澳的区位优势，长期以来是重要的农产品供港基地。全市有出口农业企业45家，其中省级农产品出口示范基地12家，位居全省第二。蔬菜出口种植基地面积约4万亩，是广东最大的供港蔬菜基地。2017年全市农产品出口总量10.7万吨，出口香港的冰鲜冷冻猪肉6455吨、生牛奶5199吨。作为粤港澳大湾区具有竞争力的重要节点城市，惠州该如何参与大湾区建设，高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地？ 因地制宜，打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地 （一）严抓农产品质量安全，保障“舌尖上的安全”。 （二）推进“一村一品、一镇一业”，发展特色产业。 一是出台规划，选准一批主导产业。根据我市各地资源禀赋，找好定位、找准发展“一村一品，一镇一业”的切入点，选择适合我市各地发展、符合市场需求的特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设，集中资源，培育壮大具有本地特色的主导产业，以“品”带业，以“业”致富。二是加大资金扶持力度。积极争取省市财政资金支持，加大资金投入扶持发展农业产业的关键环节和薄弱环节，强弱项，补短板，助力各地创设一批推进“一村一品、一镇一业”的发展模式。三是推广一批绿色生态技术。以轻简化、机械化、集约化为重点，围绕供给侧结构性调整，示范推广优质、特色、高效品种，强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮，提高供给精准和有效性，推广高质高效种植技术模式；围绕资源高效利用，示范推广节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替代化肥等绿色生态环保技术，突破资源环境瓶颈，缓解资源环境压力；围绕生产效能提升，示范推广节本降耗、轻简高效、机器换人等技术，突破效益瓶颈，提高种植收益。 （三）加快建立现代畜牧业生产体系。 一是调整畜牧业产能结构，适应发展需求。构建适应以市场需求为导向的畜牧业产能结构，大力推进畜禽标准化规模养殖，使标准化规模养殖发展水平在现有“量减”的基础上实现“质变”的飞跃。强化政策引导和行业自律，建立市场预判预估机制，优化产业健康理性发展制度，促进整个产业稳健发展。落实惠州市畜禽养殖发展规划，培植各具特色的畜牧主导产业，加快畜牧产业结构优化调整。二是提升养殖生产效率，降低生产成本。强化科技支撑和装备改善，大幅度降低养殖成本，提升畜禽生产性能和改善资源转化效率。全面实施畜禽遗传改良计划，自主选育优良畜禽品种，确保畜禽良种种源供给，进一步提高畜禽生产性能。推进畜牧业物质装备现代化，以畜禽舍环境精准控制、健康养殖工艺、物联网等为重点，推广标准化、智能化的养殖设施设备。支持和引导发展畜产品精深加工，支持畜产品加工企业进行技术改造和设备引进，开展精深加工和综合利用，打造一批具有核心竞争力的大型企业。重视畜牧业品牌建设，培植一批畜产品知名品牌，提升产品附加值。三是推进产业绿色发展，突破制约瓶颈。优化调整产业布局，强化污染减排工作。调整畜牧业区域布局。以建设“美丽中国”和实施西枝江水系水质保护条例为契机，围绕建设绿色化现代山水城市的内在要求，充分结合区位、资源等客观因素，按照“调减过载、适度保有”的要求，明确区域功能定位，科学合理规划养殖区域，进一步优化调整养殖区域布局结构，实施准入制度，淘汰一些影响环境的“低小散乱”养殖场，建设一批生态养殖场，提升产业整体水平。强化养殖废弃物资源化利用。深化畜牧业绿色发展示范创建，大力推广种养结合、沼气池加生物工程处理、养殖废水就地生态处理等高效实用畜禽粪便综合利用模式，推进畜禽废弃物无害化处理和综合利用。像我市一些企业构建“超大型沼气厌氧处理”模式，成本较低、处理高效，值得大力推广。 （四）培育发展新型农业经营主体，促进多种形式适度规模经营。 一是做大做强农业龙头企业。目前，全市农业龙头企业发展到290家，其中市级以上龙头企业161家（含国家重点龙头企业3家、省重点龙头企业51家）。积极争取国家和省扶持项目和依托省农业供给侧结构性改革基金，持续扶持龙头企业做大做强。挖崛发现和培育一批有发展潜力的涉农业企业，今年争取新增3家以上市级农业龙头企业。二是培育发展家庭农场、专业大户。大力培育发展适度规模经营的家庭农场，使之成为未来现代农业的基本经营单位。目前，全市家庭农场共863家（其中市级示范家庭农场76家，2018年有4家申报了省级示范家庭农场），还有1.2万多家各类种植、养殖专业大户。继续开展市级示范农场创建活动，计划认定20家市级示范家庭农场。三是推动农业产业化联合体发展。积极引导农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体组建农业产业化联合体。进一步增强龙头企业带动能力、发挥好引领作用，进一步提升农民合作社服务能力、发挥好纽带作用，进一步强化家庭农场生产能力、发挥好基础作用。促进农业产业化联合体与农户共同发展，提升产业价值链、促进互助服务、推动股份合作、实现合作共赢。 （五）推进农产品品牌体系建设，升级打造菜篮子供应基地，加强农产品市场营销。 一是强化品牌建设。目前已打造我市创建特色农产品优势区2个，拥有国家地理标志农产品10个，广东省名牌农产品114个，其中“十大系列名牌农产品”11个，区域公用品牌和企业品牌拥有量位居全省前列；二是继续做好省、市级菜篮子基地有关工作。建设更多高水平基地，确保优质农产品生产、供应，初步制定了市级菜篮子基地认定办法，出台了《惠州市“菜篮子”工程建设专项资金使用方案》，对完善我市菜篮子基地建设提供能政策指引和扶持；三是加强优质农产品的市场营销工作。不断开拓市场，保障优质农产品销售、溢价效果。结合省级现代农业产业园的创建工作，拟建设高端农产品贸易流通市场，由四季绿公司牵头，充分利用国内、国外农业资源，面向国内、国外两个市场，打造集品牌、溯源、市场、信息为一体的大湾区高品质农产品集散中心。 （六）推进渔业健康养殖，努力率先实现渔业现代化。 惠州水产养殖暂未列入惠州粤港澳农产品生产供应基地。下一步，惠州渔业主管部门将以《规划纲要》实施为契机，以加快推进农业农村部渔业健康养殖示范县创建活动为抓手，通过健康养殖示范县的辐射带动作用，促进全市整体推进渔业健康养殖，努力率先实现渔业现代化，力争到2022年，全市水产健康养殖示范面积占比达到 65%以上。