上海商标审查协作中心：对标现代管理模式 建设国际一流中心 对标现代管理模式 建设国际一流中心 应开放而生，因开放而兴。作为一直走在改革开放最前沿的城市，上海围绕建设“创新要素集聚、保护制度完备、服务体系健全、高端人才汇聚”亚太地区知识产权中心城市的战略目标，谋篇布局，商标工作始终走在全国前列，引领创新发展潮流。 2017年9月29日，上海商标审查协作中心挂牌成立，成为继广州中心之后的第二个京外商标审查协作中心。成立一年多来，中心认真贯彻落实“放管服”改革精神以及商标注册便利化改革部署，在国家知识产权局商标局和上海市工商局党组的高度重视和大力支持下，以提高商标审查质量和效率为目标，各项工作有序开展，成效显著。 制度治本 有力推进审查工作 问渠哪得清如许,为有源头活水来。上海中心成立伊始，便确立了对标现代化管理模式、建设国际化一流中心的理念。按照这一理念，中心从人事管理、财务管理到党务管理，从行政后勤到廉政建设，都充分发挥制度的规范、约束和导向作用，让各项工作有章可循、有规可依，为推进审查工作提供源源不断的动力。 成立不久，上海中心就接到2018年的审查业务量——120万件。 人手紧，任务重。怎么办？答案是：自我加压，向内挖潜。 1 中心实施商标审查进度统一管理，对照月工作定额按周检查，推动每月审查任务落实到位。中心以退文率和记错情况为主要衡量指标，对审查员实行分级管理，科学确定工作量上限，充分激发每个人的积极性。 关键时刻，中心的党员充分发挥模范带头作用，冲在前面，干在实处，带头加班加点，在中心营造了比拼赶超的工作氛围。 为提高效率，中心积极采用技术手段，扩大采用图形智能检索系统进行商标实质审查的人员范围，有效提升审查效能。 截至11月16日,上海中心今年的国内注册商标实质审查量已达101.9万件。“预计到年底将如期完成120万件任务量。”中心负责人信心满满地说。 2 在确保审查数量的同时，中心确定了“质量是第一要务，质量是生命线，质量是源头保证”的方针，高度重视审查质量，为中心任务的完成把好最后关口。 目前，上海中心共有工作人员203名，包括形式审查8人、国内实质审查130人、国际业务29人。中心设立质量管控部门(质管部)，承担国内实审和形审的自检工作。 “尊重每一个商标申请人，谨慎对待每一件商标申请。”这是中心对每一名审查员的明确要求。 3 中心制定了《上海商标审查协作中心实质审查记错处罚办法》《上海商标审査协作中心关于商标注册申请审限与不良影响商标管控措施》等质量管理办法，在召开审查例会的基础上，进一步统一审查标准。 中心创新自检工作机制，采取质量抽查、自检、飞行检查等多种方式进行动态监测与管控，将绝对理由审查关口前移，努力排除质量隐患。 目前，中心有7项业务制度，涵盖商标业务流程、质量管控、审限与不良影响管控、审查例会以及马德里商标国际注册等各方面。除商标局相关制度外，中心还出台18个内部管理制度，形成规范化的制度管理体系和比较完善的审查质量监控体系。 精细管理 锤炼优秀审查员队伍 “尚贤者，政之本也。”商标审查工作比较枯燥，专业性又强。上海中心成立以来，通过精细化管理，锤炼出一支专业精通、作风优良，特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。 中心成立伊始，便积极组建党总支，通过开展各种形式的支部学习活动加强思想引导。上海中心由商标局挂职干部，市工商局、徐汇区政府派出干部共同组成领导班子。 建设高素质审查队伍，业务培训首当其冲。中心创新机制，实现培训指导、交流学习常态化、制度化。 对新招聘人员，中心选派经验丰富的审查员“手把手”带领他们上机操作，还通过集体讨论、单独指导等形式，帮助他们迅速成长。 针对常见疑难问题，中心设立审限和不良影响研究小组、不规范商品小组、不规范汉字小组等专项研究小组，通过实例分析，帮助审查员举一反三。 在上海中心，年轻的审查员用辛勤的汗水、饱满的状态、高质量的业绩，诠释了新时代的“工匠精神”。形审部门、审查一部、国际部是最能体现上海中心队伍风貌、表现最突出的3个部门。 形审部门是一个多业务全能的部门，需要同时开展文字分卡、图形要素划分、商品类似群划分3项业务。成立之后半年内，所有审查员还同时承担受理大厅的咨询和申请受理业务。在与申请人面对面接触的过程中，他们对商标事业的理解和认识更加深刻，责任心不断增强。2018年4月起，形审审查员与全国各中心审查员一起投入缩短首次划分分卡要素周期的工作中，3个月内共同完成60万件的任务量，为缩短形审工作各项流程的审查周期贡献了力量。 在中心，商标实质审查任务最重。在一年时光的磨砺下，作为实审工作的领头羊，审查一部在实践中学习，在工作中提高，审查数量和质量均名列前茅。 在审查一部的办公室，每周一的清晨最为热闹，这是固定的部门晨会时间。部长总结一周工作后，每个人都迫不及待地分享自己遇到的疑难案例，热烈讨论，各抒己见。在日常工作中，经常能看到组长和经验丰富的老审查员为新入职的审查员悉心辅导讲评的场面。在节假日，办公室里也常响起鼠标点击声，那是主动前来加班加点的审查员正在工作…… 上海中心是首家开展马德里商标国际注册业务的审查协作中心，中心国际部的20名审查员承担着商标国际注册领土延伸实质审查工作。他们年龄虽小，但个个立志成为一名优秀的专业审查员。每个人苦练内功，勇挑重担，在今年8月便已经完成商标局下达的领土延伸业务全年5万类的审查任务，记错率大幅降低，审查时间大幅缩短，得到商标局的充分肯定。 辐射周边 打造更优营商环境 漕宝路650号，是一幢建筑风格简洁大方、周围环境优美的写字楼。在这里，上海中心与上海知识产权交易中心、上海知识产权服务中心连为一体，成为漕河泾国家知识产权示范区一道亮丽的风景线，共同为长三角知识产权发展打造更优的营商环境。 以提高便利化水平为目标，上海中心高标准严要求，科学配备精通业务、综合素质高的窗口人员，还制作了商标注册申请服务指南，明确申报材料、办事程序、费用收取等规范标准，努力为广大市场主体和群众提供高效、优质的商标服务。 成立以来，中心窗口不仅服务来自上海的申请人，功能还辐射浙江、江苏等长三角地区，为企业节约了成本，凸显上海中心的价值。 在商标局支持指导下，上海中心今年3月成立马德里商标国际注册(上海)受理审查部，6月又启动马德里商标国际注册变更、转让、续展等各项后续业务，目前还承担裁文翻译的工作，实现国内企业到外国注册商标申请受理和审查、国外企业到中国注册商标的审查以及领土延伸后续审查等主要业务领域全覆盖。 截至11月16日，中心共受理商标注册申请1.1万件、马德里商标申请审查3626件，完成领土延伸形式审查5.5万件、实质审查7.8万类、国际注册后续相关业务审查1.6万件。 7月10日，上海公布“扩大开放100条”行动方案，明确提出建设开放共享、内外联动的高标准知识产权保护高地。按照方案规划，10月17日，全国首家商标海外维权保护办公室在上海中心揭牌，汇集商标海外维权保护的政策指导、专业培训、经验交流、预警发布、法律援助等多项功能。 中心负责人告诉记者，商标海外维权保护办公室将充分发挥各方力量，为上海品牌进军海外市场提供坚强保障。 11月21日，马德里商标国际注册义乌联络部挂牌仪式在义乌举办。这是上海中心积极发挥联动作用，辐射带动长三角地区经济发展的又一重大举措，展现出中心强大的辐射功能。 扩大宣传 不断提升影响力 对内，上海中心勇当商标便利化改革的“先锋队”；对外，中心利用各种平台，向社会各界普及商标知识，展示商标工作形象，担负起“宣传队”的角色。 老商标图样、各种版本的商标注册证……走进位于上海商标审查协作中心内的上海商标历史文化走廊，一幅商标历史长卷徐徐展开。走廊一角，汇集各种老上海品牌的实景展示，令人感觉仿佛穿越了时光。中心成立以来，文化走廊接待了一批又一批的参观者。他们在此流连忘返，惊叹不已……走廊成为宣传展示商标品牌工作的绝佳平台。 在2018年5月10日举办的首届中国自主品牌博览会上，中心惊艳亮相，展示各项服务功能，宣传上海商标历史文化走廊并接受各方咨询。中心展区热闹非凡，新华社上海分社、中国纺织品商业协会、上海品牌发展基金等单位纷纷前来咨询交流，中心准备的200余份宣传资料供不应求。 前不久刚刚落幕的首届中国国际进口博览会期间，中心派员同知识产权工作组一起为来自世界各地的参展商提供商标注册申请、展出证明开具等知识产权相关咨询服务，得到中国国际进口博览局的肯定。该局特意向中心发来感谢信。 处于高处寻高处，行已远行再远行。如今的中心，制度健全、人员齐整、软硬件设施完备。在我国知识产权事业不断迎来新挑战的征途上，中心必将百尺竿头、更进一步，展现一流水准，贡献上海智慧。（本报记者 李 春） 审查员 心语 先进人物风采展示 刘榴：巾帼不坠青云志 平凡岗位展风采 在成为上海商标审查协作中心第一批招聘入职的审查员之前，刘榴已经在上海一家创新型医药企业从事了7年的生物医药诊断试剂研发工作，并取得不错的成绩。面对周围人的不解，她坦然地表示，工作是一种修行，选择自己认为适合的就好。 面对截然不同的工作，刘榴的角色转变得非常快，很快便适应了商标审查工作，并担任审查四部三组组长。从2017年11月起，她开始正式承担国内商标实审工作，5个月内共完成国内商标首次实审4000余件，退文率维持在5%左右。每当同事遇到审查规则疑问时，她总能熟练解答，渐渐成为同事心目中的“大神”。 2018年3月，由于工作业绩突出，刘榴成为上海中心新成立的马德里国际商标注册审查业务部首批遴选的两名审查员之一，并担任组长。马德里商标审查对中心来说是一项全新业务，申请件涉及上百个国家和多种外语，任务之艰巨可想而知。作为组长，刘榴承受着极大压力。但她没有丝毫畏难情绪，而是化压力为动力，发挥“头雁效应”。她带领组员积极向商标局前来培训的老师请教，同时认真钻研马德里商标业务的审查标准、费用计算、审查重点等知识，并将学习心得和业务笔记分享给组员，形成良好的团队氛围。在她的带领下，马德里国际商标注册审查业务部成员干劲十足，各项工作逐步走上正轨。 为缓解国内商标实审压力，刘榴参加了突击实审工作，还承担部分新进人员的带教任务。 刘榴的工作态度和敬业精神深深地感染着身边的每一名审查员，她已成为上海中心的一面旗帜，激励着大家不断追求卓越。（海 心） 沈榴红：勇挑重任带头学 当好工作领路人 知其然，必知其所以然。这是上海商标审查协作中心形审部部长沈榴红一直以来对待工作的态度。 从中心筹建、挂牌到运营，沈榴红一直参与其中。无论是协调会场，还是工地现场，处处都有她忙碌的身影。上海中心属地管理后，她挂职到中心，担任实审二部部长。 虽说作为地方市场监管局商广科干部，沈榴红有10多年商标工作经验，但她只有商标受理窗口工作经历，在商标注册领域还是个“新人”。她坚信只有懂审查才能真正合格，才能带领全部审查员共同进步。在完成部长的行政工作之余，她珍惜学习机会，培训交流成为她提高业务能力的源泉，各类书籍和纪要成为她钻研疑难问题的指引，各位审查员成为她提高实战能力的导师。 在最短时间内，沈榴红完成部门人员结构调整、实审工作量核定、质量提高机制制定等工作，带领实审二部实现审查质量全中心领先的目标，也完成作为实审部部长的行政角色转变和业务能力提升。 今年年中，新任命再次落肩，沈榴红担任形审部部长、受理大厅负责人。曾经的经历为她积累了一些经验，但如何把自己的经验融入管理工作中，又成为她思考的新问题。从窗口流程设置、服务标准制定到质量严控把关，每个环节沈榴红都从实践出发，做到合情合理、规范统一，受理大厅的服务质量、受理质量全面提升，在商标局的质量督查中获得肯定。 前不久，中心窗口受理业务从2项扩展到24项。沈榴红身先士卒，积极参加商标局组织的业务培训，并与同事仔细研究如何收材料、收费用、入系统，确保新功能随时上线。在她和同事的努力下，窗口工作顺利换新。 一步一个脚印，沈榴红正在成长为商标注册的全能选手，她也立志要为中心作出更大贡献。（海 心） 杜萱燕：与同事一起奋斗 与中心共同成长 她，与上海商标审查协作中心一同成长，一起进步，一齐奋斗。随着中心各项工作有力推进，她的业务技能更加精湛，知识面更加广泛，管理能力不断提高……她就是杜萱燕，中心成立之初实审二部的临时负责人，一名出色的共产党员。 担任临时负责人期间，杜萱燕不畏辛苦，将30余人的部门管理得井井有条。她每天面带微笑工作，感染着每一名审查员，让每个人在辛劳之余感受到温暖。中心纪要、晨会纪要，她认真撰写、仔细审核；沟通联络、解疑答惑，她一一做到。在繁重的审标任务面前，她从未抱怨过一句。 行政工作繁杂，审标任务繁重，时间是杜萱燕最宝贵的财富。每一天，她早来晚走，中午休息时间也常常伏案工作。有一次，她为准备疑难业务讨论会的拟上会商标加班到深夜，第二天一早又赶紧准备上会内容。 2018年6月中心招聘了一批新员工，她作为老员工里的业务佼佼者，积极担当起带教职责。从系统操作到规程解读，从操作技巧到经验分享，从审查原则到工作思路，她毫无保留、倾囊而授。提问、解答会耗费大量时间，但她总是那么耐心，语气总是那么温柔。 同事曾问她：“带教工作累吗？”她说：“累，不过能和大家分享业务，讨论审标思路，也是我锻炼的机会。” 曾经有一次，因为超审限，杜萱燕被记错。尽管她是真的忙忘了，但她认为，这是好事情，是一种督促和警醒：“那之后我咬着牙清了一大批疑难商标，感觉自己还有潜力可挖！” 一年多时光匆匆而过，面对未来，杜萱燕已做好准备，那就是不忘初心，砥砺前行。（海 心） 大家都在看 安徽省市场监督管理局揭牌成立 《电子商务法》中的个人信息保护 杭州查处美名科技有限公司“免费试用”“拍A发B”刷单炒信案 执行编辑：黄星蓉 编辑：李春