广东省“守合同重信用”企业公示的详解和优惠扶持的政策 乐隽财税 2019-11-26 导 言 广东省“守合同重信用”企业公示活动自1987年开展以来得到了社会各界和广大企业的充分认可，已成为广东省企业信用体系建设重要组成部分。 一、什么是“守合同重信用” “守合同重信用”公示活动是我国政府对企业信用的一种综合评价活动。是由工商局颁发的一项证书，旨在证明企业在合同履约率和合同执行力上有良好的记录，可以提高企业在客户和大众前的印象。 二、公示活动的定义和性质 定义：广东省“守合同重信用”企业公示活动指工商行政管理机关根据有关法律、法规和规章规定，依企业申请，对符合公示条件的企业的上一年度合同签约履约信用信息以及其他信用监管信息，通过“广东省工商行政管理局守合同重信用企业网上公示系统”（下称“守重公示平台”）向社会予以公示的行为。 性质：实践证明，深入开展公示活动，有利于宣传企业诚信守约良好形象、有利于增强企业的法律意识、信用意识和自律能力，有利于增强企业的市场竞争力。特别是在当前深化社会经济体制改革，应对国际金融危机，促进社会经济可持续发展的新形势下，对营造诚信经营的良好市场环境，推动企业信用体系建设，具有重要的现实意义。 公示活动采取自愿参与原则。工商部门在开展“守合同重信用”企业公示活动过程中不收取任何费用，也禁止相关行业协会（商会）利用活动收费或变相收费。 守合同重信用企业牌匾和证书是企业已上网公示的证明。其样式由省工商局制定并附上防伪标识。公示企业可自愿选择是否制作牌匾。申请制作的，须在正式公示后方可制作，相关费用由公示企业直接向牌匾制作企业支付。 三、广东省“守合同重信用企业”资质对企业有什么用 获得广东省“守合同重信用”资质的企业，可享受以下优惠扶持（包括但不限于）： 1、在工程招投标和政府采购招投标方面加分，优先考虑； 2、市工商管理局对于守重企业实行免等候首先办理； 3、出口退（免）税享受快速审批程序，对守重企业及时给予退税； 4、市海关对于守重企业实行优先办理、优先放行； 5、深圳出入境对于守重企业开通绿色审批通道； 6、申报农业龙头企业、广东省名牌产品、高新技术认定、驰名商标、著名商标、“广东省政府质量奖”列为重点培育对象； 7、申报相关财政资金项目时，列为优先对象； 8、申请银行贷款和担保机构贷款担保会优先考虑，以及提高授信额度； 9、评定“自主创新产品”时， “科学技术奖”时，企业列入评审参考指标； 10、广东省工商局，深圳市工商局都可以查询到所办年限的相关公示信息（长期有效）； 11、连续五年被公示为“守合同重信用”企业的，申请冠省著名的注册资金要求可降低为五百万人民币； 12、鼓励和支持发展连锁经营和分支机构，对“守合同重信用”公示企业设立分支机构，实行优先办理政策倾斜。 四、申报广东省“守合同重信用企业”资质好处 2、政府荣誉证明、提高公司竞争力 3、投招标加分 4、22个行政机构的53项优惠政策 5、利于品牌推广、提高公司知名度 6、政府政策、扶持资金优先对象 7、出口退税快速审批 8、融资贷款优先对象 五、申报广东省“守合同重信用企业”的时间 申报周期：每年1月5日-3月30日（往年政策而论） 公示时间：每年6月1日为统一公示时间（往年政策而论） 六、申请广东省“守合同重信用企业”公示的材料 1、申请书； 2、有效的企业营业执照副本和各类行政许可的复印件； 3、企业法定代表人(负责人)签署给申报经办人的授权委托书; 4、重合同守信用企业登记表; 5、企业信用(合同)管理制度、机构和专(兼)职信用(合同)管理人员相关文件复印件; 6、企业信用信息评价表; 7、本企业上两年度经会计师事务所审计的《资产负债表》、《损益表》和《现金流量表》; 8、申报上一级重合同守信用企业的，提交已经认定的重合同守信用企业证书复印件; 9、认定机关需要提交的其他相关材料。 注意事项 1、新公示的企业需要制作证书或者连续公示的企业需要更换证书的，必须在提交申请材料的同时提交制作公示证书的申请，否则不会补发公示证书； 2、连续公示的企业，由核查推荐的行业协会（商会）将《守合同重信用企业公示证书》原件收齐后，于2020年7月1日前统一交市场监督局，然后在企业公示证书上加盖年度公示印章，逾期不再补办加盖年度公示印章。 优惠扶持措施 一、工商行政管理部门《优惠扶持措施》 （一）为“守合同重信用”公示企业提供窗口绿色通道服务； （二）对“守合同重信用”公示企业实行年检免实质性审查的优惠服务; （三）将“守合同重信用”公示企业作为创建驰名、著名商标重点培育对象，提供辅导服务；将是否被公示为“守合同重信用”公示企业列入著名商标认定的参考指标； （四）协助“守合同重信用”公示企业建立健全合同管理制度，推广使用示范合同文本，推行“订单合同”等新型交易合同，协助企业以设备、产品、原材料等动产进行抵押融资。 （五）鼓励和支持发展连锁经营和分支机构，对“守合同重信用”公示企业设立分支机构，实行优先办理政策倾斜； （六）连续五年被公示为“守合同重信用”公示企业的，申请冠省名的注册资金要求可降低为五百万元人民币。 二、省级相关部门《优惠扶持措施》 （1）广东省工商行政管理局 1. 为“守合同重信用”公示企业提供窗口绿色通道服务；鼓励和支持发展连锁经营和分支机构，对“守合同重信用”公示企业设立分支机构，实行优先办理，政策倾斜； 2.连续五年被公示为“守合同重信用”公示企业的，申请冠省名的注册资金要求可降低为五百万元人民币； 3.协助“守合同重信用”公示企业建立健全合同管理制度，推广使用示范合同文本，协助企业以设备、产品、原材料等动产进行抵押融资； 4.对“守合同重信用”公示企业开办的商品交易市场，优先引导开展诚信市场创建活动；在同等条件下，优先推荐参加广东省或全国诚信示范市场公示活动； 5.协助和指导“守合同重信用”的电商企业申报红盾电子标识； 6.组织“守合同重信用”企业开展商标品牌知识培训，为“守合同重信用”企业商标保护维权提供便利； 7.对“守合同重信用”的广告企业，同等条件下优先推荐申报省文化产业发展专项资金。 （2）广东省质量技术监督局 1.同等条件下优先考虑推荐参评广东省政府质量奖或广东省名牌产品； 2.开通工业产品生产许可证“绿色通道”，优先受理企业申请并优先安排实地核查； 3.开通标准信息服务“绿色通道”，免费办理标准备案服务；鼓励支持企业参加国内外标准化活动，并对参与主导制修订标准等重要标准化活动的企业提供专项资助； 4.适度减少常规监督抽查的频次。 （3）广东省国家税务局 1.在符合出口退（免）税政策规定情况下，为“守合同重信用”公示企业优先安排办理出口退税； 2.对纳税信用评价为A级的“守合同重信用”公示企业予以下列激励措施：可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；普通发票按需领用；在办税服务方面给予更多便利，方便办理涉税事项和简化审批手续。 （4）广东省地方税务局 1.优先办理涉税事务，“守合同重信用”公示企业到税务机关办理有关涉税事项时，可优先办理相关手续； 2.除专项、专案检查、金税协查等检查，发现存在偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税等嫌疑以及被涉税违法检举外，应严格控制对“守合同重信用”公示企业的检查次数； 3.加强培育、指导“守合同重信用”公示企业创建‘纳税信用评价A级’荣誉，以享受相关扶持、服务和税收优惠措施。 （5）广东省发展和改革委员会 安排国家服务业引导资金项目时，同等条件下，优先推荐“守合同重信用”公示企业申报。 （6）广东省经济和信息化委员会 1.对申报结构调整、装备制造业专项计划的“守合同重信用”公示企业项目，通过有关项目评审程序后，在同等条件下，优先列入相应项目计划； 2.对申报省中小企业发展专项资金项目的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目，在同等条件下，优先列入相应项目计划并予以财政资金扶持，按照有关政策规定的资助标准给予资助； 3.对“守合同重信用”公示企业，优先推荐给合作金融机构和中小企业信用担保机构，帮助“守合同重信用”公示企业申请银行贷款和担保机构贷款担保。 （3）广东省劳动和社会保障厅 充分利用就业专项资金有计划地为“守合同重信用”公示企业培训员工。 （7）广东省科学技术厅 在开展创新型企业试点工作中，优先支持“守合同重信用”公示企业。 （8）广东省商务厅 1.安排国家和省服务贸易相关资金时，同等条件下，优先推荐“守合同重信用”公示企业申报； 2.为“守合同重信用”公示企业提供服务贸易政策讲解咨询上门服务； 3.在专项资金扶持、招标活动、电子商务企业评选等，重点考虑“守合同重信用”公示企业，并给予大力支持。 （9）广东省农业厅 1.将“守合同重信用”列入认定农业龙头企业的参考指标，支持加大对“守合同重信用”公示的农业龙头企业的财政扶持力度，按规定减免有关税收，享受信贷优惠等政策，支持公示农业龙头企业发展壮大； 2.将符合条件的“守合同重信用”农业生产企业作为实施农业名牌带动战略的培育对象，支持企业申报广东省名牌产品（农业类）； 3.上报符合《国家绿色食品示范企业评选办法》条件要求的“守合同重信用”绿色食品企业参评全国绿色食品示范企业，在有财政资金扶持的情况下给予适当奖励扶持； 4.2016年中绿华夏有机食品认证中心出台的《有机产品认证费用减免规定(试行)》，规定对有机生产体系持续运行的企业进行认证费减免优惠。 （10）广东省财政厅 根据相关专项资金管理办法有关支持对象的规定，涉及诚信经营等要求的，省财政在安排有关财政扶持资金时，可将“守合同重信用”情况作为参考。 （11）广东省新闻出版广电局 1.在国家印刷复制示范企业申报工作中，在同等条件下，给予优先推荐 2.在新闻出版改革发展项目库入库项目申报中，在同等条件下，给予企业项目以优先推荐 3.在国家级、省级文化产业专项资金扶持项目申报中，在同等条件下，给予优先支持。 （12）广东出入境检验检疫局 凭“守合同重信用”公示企业公示证书优先推荐纳入“绿色通道”及“检验检疫通关一体化”企业管理。 （13）广东省对外贸易经济合作厅 1.为“守合同重信用”公示企业参加“广交会”等涉外商品展销会提供优质服务； 2.对外经贸部门组织的“守合同重信用”企业参加出国展览会，根据财政部门的规定，尽早落实扶持政策。 （14）广东省经济贸易委员会 1、对申报商贸流通业发展专项资金的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目，在同等条件下，优先列入相应项目计划并予以财政扶持，按照有关政策规定的资助标准给予资助； 2、对申报结构调整、装备制造业专项计划的“守合同重信用”公示企业项目，通过有关项目评审程序后，在同等条件下，优先列入相应项目计划； 3、对申报省中小企业发展专项资金项目的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目，在同等条件下，优先列入相应项目计划并予以财政资金扶持，按照有关政策规定的资助标准给予资助； 4、对守合同重信用公示企业，优先推荐给合作金融机构和中小企业信用担保机构，帮助守合同重信用公示企业申请银行贷款和担保机构贷款担保。 （15）广东省国家保密局 1.“守合同重信用”公示企业申请有关涉密资质（资格）时，在符合条件前提下，优先考虑办理； 2.“守合同重信用”公示企业申请维修国家秘密载体定点单位乙级认定时，在申请企业同等条件下，优先考虑。 （16）广东省海洋与渔业局 1.指导“守合同重信用”公示的渔业企业推动渔业标准化生产，建立标准化生产基地，申报无公害农产品的质量认证，提高水产品质量档次； 2.安排我省水产品质量安全专项资金时，在同等条件下，优先推荐“守合同重信用”公示渔业企业申报。 （17）广东省食品药品监督管理局 1.对公示为“守合同重信用”企业，在开具无违法违规证明方面予以支持帮助，协助企业参与外省招标采购和助力企业上市； 2.对公示为“守合同重信用”企业，通过减少监督检测频次、对重点风险项目抽查或免于现场检查等方式激励其健康发展； （18）省环境保护厅 1.对其危险废物经营许可证、可用作原料的固体废物进口许可证以及其他行政许可申请事项，予以积极支持； 2.优先安排环保专项资金或者其他资金补助； 3.优先安排环保科技项目立项； 4.新建项目需要新增重点污染物排放总量控制指标时，纳入调剂顺序并予以优先安排； 5.建议财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时将其产品或者服务优先纳入名录； 6.环保部门在组织有关评优评奖活动中，优先授予其有关荣誉称号； 7.建议银行业金融机构予以积极的信贷支持； 8.建议保险机构予以积极的信贷支持； 9.将环保诚信企业名单推荐给有关国有资产监督管理部门、 有关工会组织、有关行业协会以及其他有关机构，并建议授予环保诚信企业及其负责人有关荣誉称号； 10.国家或者地方环保部门规定的其他激励性措施。 （19）广东省建设厅 1、对“守合同重信用”公示的建设工程企业，在广东省建筑市场诚信信息平台予以公布，加大对其在建设领域的宣传力度，增加其市场竞争力； 2、对“守合同重信用”公示的建设工程企业，适度减少对其实施常规监督的频率； 3、对“守合同重信用”公示的建设工程企业，适当降低其工程履约担保额度或工资保证金交纳比例。 （20）广东省水利厅 1.在广东省水利厅公众网和广东省水利建设与管理信息网公布“守合同重信用”的水利建设市场主体名单，提高其在水利建设领域的知名度，增加其市场竞争力； 2.在日常动态监管中适当降低检查“守合同重信用”的水利建设市场主体的频率； 3.在全国水利建设市场主体信用等级评价中优先支持“守合同重信用”的水利建设市场主体提高信用等级。 （21）广东省住房和城乡建设厅 1.为“守合同重信用”公示企业提供窗口绿色通道服务； 2.对“守合同重信用”公示的建筑工程企业，在广东省建筑市场监管与诚信一体化平台予以公布，增加其市场竞争力； 3.对“守合同重信用”公示的建筑工程企业，适度减少对其实施常规监督的频率； 4.对“守合同重信用”公示的建筑工程企业，适当降低其工程履约担保额度或工资保证金交纳比例； 5.对“守合同重信用”公示的建筑工程企业，其申报的建筑业新技术应用示范工程项目优先组织立项评审和验收； 6.积极推荐、指导“守合同重信用”公示的建筑施工企业申报国家“鲁班奖”、国家优秀工程奖和国家“AAA级安全文明标准化工地”； 7.对“守合同重信用”的预拌混凝土、预拌砂浆机混凝土预制构件企业，在企业信用评价中优先列入评价计划，并在相关条款评分中适度从优； 8.在“广东省散装水泥发展应用监管信息平台”中对“守合同重信用”的预拌混凝土、预拌砂浆机混凝土预制构件企业予以公布，推介给产品使用单位优先选择。 （22）省粮食局 在同等条件下，优先安排或推荐“守合同重信用”的粮食经营企业参与政策性粮食收储、竞价销售、定向销售以及粮食应急加工和供应等活动。 （23）广东省国有资产监督管理委员会 省属企业存在利用合同进行违法行为并被工商部门及其他行政主管部门核实和查处的，由省国资委在对国有企业负责人考核时按规定扣减考核得分。 （24）广东省教育厅 1.对自费出国留学中介服务机构的“守合同重信用”公示企业，申请延期、变更、备案的，符合条件的前提下优先办理； 2.对“守重”公示企业，适度减少对其实施常规监督的频率。 （25）海关 1.“守合同重信用”企业属于海关企业信用管理“一般认证企业”的，适用下列管理措施：较低进出口货物查验率；简化进出口货物单证审核；优先办理进出口货物通关手续；海关总署规定的其他相关管理原则和措施； 2.“守合同重信用”企业中属于海关企业信用管理“高级认证企业”的，除适用一般认证企业管理原则和措施外，还适用于以下措施：在确定进出口货物的商品归类、海关股价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续；海关为企业设立协调员；对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台帐制度；AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施。