取消著名商标认定，行业协会改革至为关键 一些地方实施的著名商标制度，已经被全国人大叫停半年了。时至今日，仍有多个省份在整改中进行“变通”：通过将认定主体从原本的主管部门改为地方商标协会，继续开展著名商标认定。 然而，部分地方将著名商标的评定机构改为行业协会，换了个名头又继续开展认定，这背后一个重要原因是，行业协会与此前进行评定的主管部门，根本上来讲是同一拨人。 各地的商标协会，基本成立于上个世纪，本来就是行政管理强制性权威的产物，是典型的官办行业协会。协会领导人由主管部门领导担当，代表的是权力机构的意志，这就是实质上的“二政府”。真正的行业协会应该是由行业内企业家为会员所组成的、服务于整个行业共同利益与共同事务的非营利组织，本质是对行业本身的“共益性”，而不是对主管部门的“服从性”。所以，让商标协会和主管的行政机关脱钩，是从根源上杜绝著名商标改头换面再评定的重要举措。 自从十八届三中全会提出“限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”的要求后，行业协会改革已经进入了快车道。经过三年的试点改革，民政部网站于今年4月13日发文表示，目前全国性行业协会商会脱钩试点工作已经取得了积极成效，三批试点共有428家全国性行业协会商会报送脱钩实施方案，其中已有388家完成脱钩，即意味着脱钩试点基本完成。当然，由于试点的只是很小一部分行业协会，而且是全国性的，像上述例子里这种地方性行业协会，仍有大量未脱钩或脱钩后仍存有实际控制权的“二政府”。 学界对于深化行业协会商会改革的建议，总结起来，就是呼吁立法、为行业协会增加资金与资源等脱钩保障，斩断行业协会与行政机关之间的行政与利益连结。也就是说，要让行业协会有勇气和能力脱离权力机构的资源和控制，真正独立起来，靠自己活下去，并发挥出应有作用。然而，只要行业协会依然有着官办背景、依然是权力机构的傀儡，著名商标认定就很容易死灰复燃或借尸还魂。深化行业协会商会改革，让行业协会与权力机构真正脱钩，是防止此类事件发生的关键一步。