XX省人民政府办公厅关于转发省工商局关于XX实施商标战略若干意见的通知，发文机关是XX省人民政府还是 对于此类转送通知的小文件，通常由办公厅发布，省政府通常从宏观上发布文件，例如发展战略，规划和大意见。